الفهرس 
الفصل الاول
المبحث الثانىيوجد فقط 14 صفحة متاحة للعرض العام
 |  | from | 148 |  |  |
| | | from | 148 | | |
المستخلص
تُعدُّ الوظيفةُ واجبًا وطنيًّا مُقدَّسًا وخِدمةً اجتماعيَّةً وأمانةً عظيمةَ القدر، تُشرِّف كلَّ من يُؤدِّيها في خِدمةِ أبناء الشَّعب وتسهيلِ أُمورِهم ومُساعدتِهم على تحقيق أمانِيهم وتَطلُّعاتِهم المَشرُوعة، ونتيجةَ التَّطوُّر الحاصلِ في الوظيفة العامَّة في الوقت الحاليِّ وتقديمِها الخِدماتِ المُختلفةِ للمُوَاطنين من خِلال المُؤسَّسات والمَرافق العامَّة بَرَز في الآونِةِ الأخيرةِ عددٌ كبيرٌ من المُتغيِّرات أثَّرت في نِظام اختيار المُوظَّفين لشَغلِ الوظيفةِ العامَّةِ، وقد تكونُ هذه المُتغيِّراتُ مُتغيِّراتٍ عامَّةً تُؤثِّر على كلِّ أو مُعظمِ النُّظُم القانونيَّة بما فيها نِظامُ تَشغيلِ شَغلِ الوَظيفة، وقد تكونُ مُتغيِّراتٍ خاصَّةً؛ إذ يَكُون تأثيرُها الرَّئيسُ على نِظام شَغلِ الوظيفةِ، ومِنها زيادةُ عددِ الخِرِّيجِين، والوَظائفُ المحجوزةُ لبعضِ الفئات، وانتِشارُ الرِّشوة والمَحسوبيَّة، وعُنفُ الإدارةِ، وبُطؤُ العدالةِ، وتعدُّد السُّلطات المُختصَّة بالتَّعيِين تَبعًا لتعدُّد الجِهات الإداريَّة. ولذلك تمَّ تكوينُ مَجلِس الخِدمة العامَّة الاتِّحاديِّ في العراقِ الذي يَختلفُ عنه في مِصر، فالرَّئيس والأعضاءُ في العراقِ مُستقلُّون، وارتباطُ المَجلِس بمَجلِس النُّوَّاب بطريقٍ مُباشرٍ، أمَّا في مِصر فإنَّ المَجلِس يضمُّ في عُضويَّتِهِ جِهاتٍ أُخرى، مِنها مجلسُ الدَّولة ووَزارةُ الماليَّة ووَزارةُ التخطيط والتَّنظيماتُ النقابيَّة. والغرضُ من تكوينِ هذا المَجلِس هو الإصلاحُ وإعادةُ تكوين الوظيفة العامَّةِ في العراقِ، والقضاءُ على الرَّشاوَى والمَحسُوبيَّةِ, وكذلك تأهيلُ المُوظَّفين العُموميِّين وتطويرُ قُدراتِهم. ولذلك قامَ المُشرِّع العِراقيُّ بمَنحِ مَجلِس الخِدمة المدنية العامَّة اختصاصاتٍ تتعلَّقُ بمسائلِ التَّنظيم الإداريِّ أو تنظيمِ الوظيفةِ العامَّة بصُورةٍ تفصيليَّةٍ. فيجبُ وَضعُ تشريعٍ مُوَحَّدٍ يُنظِّم عملَ الوظيفةِ العامَّة في العراقِ، ويُحدِّد شُروطَ الوظيفةِ العامَّةِ والتَّنظيم الإداريِّ للدَّولة، وحُقوق وواجباتِ المُوظَّف، كما يجبُ إلغاءُ جميعِ التَّشريعاتِ الأُخرى؛ إذ إنَّ العراقَ يَحتوِي على عديدٍ من التَّشريعاتِ التي تختصُّ بالوظيفةِ العامَّة.